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新时代思想政治工作在国企信访工作中的价值重构研究
孙超
文章字数:1477
  国有企业信访工作是践行以人民为中心的发展思想、推进新时代社会治理现代化的关键环节,其质效直接关系职工群众切身利益、企业改革发展稳定大局。
  一、政策与现实双重驱动下的国企信访新要求
  国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,信访工作既是职工、群众表达诉求、维护权益的法定渠道,也是企业倾听民意、改进治理的“窗口”。《信访工作条例》(2022年)明确提出“要坚持和加强党对信访工作的全面领导,把思想政治工作贯穿信访工作全过程”,为新时代如何进一步做好国企信访工作指明了方向。传统“重程序、轻思想”“重化解、轻预防”的信访模式已难以适应新形势,思政工作不再是信访的“辅助手段”,而是破解信访难题的“核心动能”。
  二、国企信访思政工作的现实困境与成因浅析
  当前国企信访思政工作仍面临“三大困境”,其成因涉及技术、人才、制度等多个层面。一是数字赋能不足,与职工诉求习惯脱节。其成因主要有两点:一方面是“重技术建设、轻内容设计”,多数企业将数字思政等同于“建平台、开账号”,但未开发符合职工需求的思政内容(如短视频、互动问答);另一方面是数据打通不足,信访系统与思政教育系统数据不互通,如职工反映的薪酬问题、晋升问题、福利待遇问题,无法根据职工诉求精准推送思政内容,针对性不足。二是专业素养欠缺,难以应对复杂信访场景。信访思政工作需要“法律+心理+思政”的复合能力,但当前国企信访干部队伍能力存在明显短板。其成因有三:首先是培训体系不完善,现有培训多侧重“政策解读”,缺乏心理疏导实操、谈判技巧等思想政治教育学、心理学课程;其次是职业发展通道不畅,信访岗位往往被视为“边缘岗位”,优秀人才不愿长期从事;最后是“经验依赖”严重,部分老信访干部仍沿用传统方式,不适应新时代“思政引导”的要求,因缺乏共情能力,导致群众情绪升级。三是思政与信访“各自为政”、系统脱节。思政工作与信访业务的协同不足,是制约工作效能的核心瓶颈。深层原因在于“考核导向偏差”。一是信访部门考核重“化解率”,导致信访干部倾向“快速结案”,忽视思政引导;二是党群部门考核重“活动量”,导致思政工作与信访实际需求脱节;三是缺乏协同激励,未将“思政引导对信访的赋能效果”纳入考核,积极性受挫。
  三、思政工作赋能国企信访的实践深化路径
  针对上述困境,可从“数字赋能、能力重构、系统协同”三个维度突破,形成可操作的实践路径。一是构建数字思政新生态。数字技术是破解载体滞后的关键,要依托大数据积极构建“智能思政信访平台”,从而适配职工诉求习惯,提升响应效能。二是专项培养“信访思政师”,破解能力断层。充分发挥国企党建引领作用,主动联合地方党校、心理咨询机构,建立“信访思政师”认证体系,将“信访思政师”纳入企业“核心人才库”,完善专业能力体系。三是深化系统协同机制,打破信访思政工作“两张皮”。适时建立“思政-信访协同工作机制”,建立“重大决策思政风险评估”制度,企业出台涉及职工利益的政策(如薪酬调整、岗位优化)前,由信访部门提供历史信访数据(如类似政策引发的信访案例),党群部门开展思政风险评估(如职工可能的认知偏差),共同制定“思政引导方案”;建立“信访案例思政转化”制度,信访部门每月梳理典型案例,党群部门将其转化为思政教材(如短视频、案例手册),用于职工教育;调整考核指标,将“思政-信访协同效果”纳入双方考核,如信访部门考核可增加“思政引导贡献度”,党群部门考核可增加“信访问题预防效果”;建立“协同工作台账”,记录双方协作情况(如联合接访次数、共同制定方案数量),作为考核依据。
  作者单位:济南轨道交通集团

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