党的二十届四中全会提出，巩固壮大实体经济根基，加快建设制造强国，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。制造业强则经济强，制造业稳则大局稳。面对科技革命与产业变革深度交织的新形势，我国制造业体系能力正经历系统性重构的新考验。进入高质量发展新阶段，比速度更应注重稳健，比突破更需强调扎实。制造业高质量发展，不是单纯的提质升级，而是一项既要向上突破、又要向内扎根的系统工程。以创新为翼，赋予产业跃升的速度与高度；以韧性铸魂，筑牢体系稳定的根基与定力。二者融合，方能形成具有战略纵深、结构安全与发展穿透力的现代制造业能力体系。
　　一、以创新为翼引领制造业跃迁发展
　　创新始终是推动制造业跃迁发展的核心动力。它不仅改变着产品形态，更在重塑生产体系的运行逻辑。随着创新的深入，生产方式正从线性走向迭代，从规模推动走向智能驱动，从经验制造走向数据制造。制造链条更加精密，资源配置更加灵活，生产成本更加可控，经营效率更加可衡量。这些变化，正是创新转化为现实生产力的直接体现，也是产业跃迁得以发生的基础条件。然而，创新不能流于概念叠加，更不能停留于厂房更新和硬件增配。要引导创新资源聚焦关键核心技术和瓶颈环节，防止脱实向虚和盲目跟风。创新的根本目标在于使制造业体系具备持续生成与自我进化的能力。在高端机床、动力电池制造工艺、整车电子架构等关键环节上，越来越多企业认识到，未来竞争力的核心不在设备更新，而在于能否以工业软件和数据模型为驱动，构建可持续演进的能力体系。工业软件的迭代速度、建模数据质量与算力优化水平，正成为制造企业由工具竞争迈向能力竞争的关键支点。
　　创新不仅是技术层面的突破，更是制度层面的变革与重塑。要加快科技体制改革步伐，强化对创新活动的激励机制，畅通产学研用衔接，营造鼓励探索、宽容失败的创新生态系统。要集中力量攻坚关键领域，发挥新型举国体制优势，加快推进高水平科技自立自强。更深层次地看，创新不仅关乎企业的技术选择，也在重塑产业治理逻辑。制造业过去曾主要依靠规模、资源与成本形成竞争优势，而今真正拉开差距的，是能否将模型、软件与算力沉淀为可累积、可复制、可扩展的结构化能力。能把数据转化为模型，把模型沉淀为机制，把机制固化为能力的企业，才可能成为未来制造价值链的中坚力量。
　  二、以韧性铸魂锻造制造业体系安全
　　韧性是制造业体系最深层次的能力底色，是应对复杂局势、穿越周期波动的重要基石。相较于创新的显性突破，韧性的价值更为隐性，却构成制造业体系最稳固的结构力量。在全球供应链深度重构、技术封锁加剧、系统性不确定性持续上升的背景下，制造业体系能否在冲击中稳住、在扰动后恢复、在竞争中前行，已成为衡量制造强国水平的重要标尺。正因为如此，韧性不是静态的稳定状态，而是一种具有自我调节、持续修复、动态重构能力的系统特性。真正的韧性不在于规避风险，而在于在冲击中重构节奏、恢复产能，并在多变环境中保持持续运行。这种能力既体现于柔性制造的提升，也体现在企业文化的长期坚守，更体现在政策环境的容错机制与生态协同之中。
　　在底层技术领域，自主可控水平的提升，正在增强制造业体系的结构韧性。这种技术层面的进步，是体系韧性得以形成的重要基础。随着工业软件、算力平台、基础算法等关键领域的突破，制造业体系持续稳定运行能力不断增强。韧性建设不仅依托深化技术创新，更表现为体系的协同与调节能力，体现出作为系统工程的整体性与长期性。面对日益错综复杂的国际竞争态势，以韧性铸魂，既是实现产业链供应链安全稳定的根本保障，也是锻造中国制造战略定力、塑造国际竞争新优势的必由之路。
 　 三、协同发力，筑牢制造强国战略根基
　　制造强国的战略根基，既依赖向上突破的创新动能，也有赖于穿越周期的韧性保障。以创新为翼、让韧性铸魂，在体系中协同发力，才能将两者转化为稳定可靠、可持续发展的现实能力。在制造业转型升级的实践中，数智化改造不断拓展创新空间，链主牵引、平台支撑、机制协同持续增强体系韧性。创新的纵向突破与韧性的横向稳固，正在汇聚成为制造业体系整体跃升的内在张力，共同为制造业注入持续跃升与稳固支撑的双重力量。高质量发展不能依赖概念叠加或样板推动，而要靠能力厚植与机制转化。要把创新与韧性嵌入制造业体系的结构单元之中，沉入产业链的核心环节、企业组织的运行机制、政策治理的制度安排，使其转化为可积累、可复制、可演进的系统能力。
　　“根本固者，华实必茂；源流深者，光澜必章。”创新引领方向，韧性厚植根基，二者相辅相成，构筑起中国制造高质量发展的坚实底座，让中国制造在波动中更稳，在竞争中更强，于新征程上行稳致远。
　　作者系湖南工业职业技术学院基础教学部副教授
　　课题项目：本文系长沙市哲学社会科学规划课题“长沙市域产教联合体赋能新质生产力机制研究”（2025CSSK-KT62）成果。