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因地制宜培养高素质应用型人才赋能区域经济社会高质量发展
文章字数：2482
党的二十大报告提出，统筹推进科教兴国、人才强国、创新驱动发展三大战略，加快构建高质量教育体系，全面提高人才自主培养质量，为中国式现代化夯实人才根基。当前，新一轮科技革命与产业变革加速演进，各地产业结构迭代，区域发展对懂产业、善实操、勇创新的高素质应用型人才需求更加紧迫。不同于研究型高校主攻前沿基础研究、服务国家重大战略，地方应用型本科院校承担着服务地方发展的核心使命。
习近平总书记在闽江学院考察时深刻指出，地方高校要坚持“不求最大、但求最优、但求适应社会需要”，把论文写在祖国大地上，把办学成效体现在服务地方发展实效上；总书记强调，要大力建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。国务院印发的《教育发展“十五五”规划》立足未来五年教育改革发展全局，明确分类推进高校改革，启动高水平应用型本科高校“双优”建设，布局区域产教联合体、行业产教融合共同体，推动高校与地方共建产业学院、区域创新平台，建立学科专业动态调整机制，打通人才供给与产业需求堵点。立足时代需求与政策导向，地方高校应摒弃“千校一面”的同质化办学路径，深度挖掘本地产业、文化、生态、区位等资源特色，因地制宜优化人才培养，以教育人才供给侧改革激活区域发展内生动力。
一、坚守使命适配导向，构建校地共生的办学定位
办学定位是人才培养的根本导向，新时代地方应用型高校必须彻底摒弃同质化办学的短期思维，锚定国家区域协调发展战略、地方产业结构，明确“扎根地方、服务地方、赋能地方”的办学使命。严格践行习近平总书记“教育要适应社会需要”的办学理念，将高校发展深度融入地方经济社会发展，把服务区域新质生产力、产业转型升级等作为办学的核心目标。对照“十五五”规划高等教育区域布局优化要求，立足不同区域的资源禀赋、产业结构、发展阶段实施差异化战略布局，通过精准化、差异化、战略化的办学定位，破解人才培养与产业需求脱节的问题，筑牢协同发展根基。
二、优化学科专业布局，打造适配区域产业的学科体系
学科专业体系是人才供给的核心载体，对标“十五五”规划“健全学科专业动态调整机制、建设特色优质学科集群”的宏观部署，坚持系统性、整体性、前瞻性原则，推动高校学科专业布局从“大而全”的同质化布局，向“专而精、适配强、特色优”的区域化布局转型。立足区域产业整体迭代趋势与未来发展布局，统筹主导产业、新兴产业、未来产业、民生事业的全域人才需求，构建对接区域产业链、创新链、服务链的学科专业集群体系，打破单一专业孤立发展的碎片化格局。建立与区域经济迭代、产业升级同步联动的学科专业动态优化机制，立足区域发展大局统筹专业取舍、结构调整、资源倾斜，聚焦地方核心发展领域做强优势特色学科，压缩脱离区域禀赋、供需失衡的通用型专业，形成“区域战略引领、产业需求驱动、特色优势凸显”的宏观专业布局格局，实现人才培养结构与区域经济结构、产业结构、社会结构的系统性适配。
三、重塑教育教学体系，夯实应用型人才根基
紧扣应用型人才“固基础、精技能、善应用、勇创新”的培养目标，重构适配区域高质量发展的一体化教育教学体系，彻底扭转重理论、轻应用、脱离区域产业实际的育人偏向，将服务区域发展、扎根基层实践的价值理念全方位融入人才培养全过程。对标“十五五”规划深化育人模式改革、提升人才培养质量的核心任务，推动育人体系从标准化通用培养，向特色化区域适配培养转型，立足区域发展场景、产业特色、社会需求优化人才培养方案框架。聚焦新质生产力发展与区域现代化建设需求，重点强化学生产业适配能力、创新应用能力、基层服务能力和本土发展认知，培育一批认同地方、适配产业、勇于创新、甘于奉献的高素质应用型人才，筑牢区域长远发展的人才素养根基。
四、构建四方协同生态，深化产教融合发展格局
产教融合、校地协同是打通人才培养与区域发展壁垒、实现科教赋能地方的核心路径，也是“十五五”教育规划重点部署的宏观改革任务。深入落实习近平总书记关于深化产教融合、推动产学研用一体化的重要指示，打破高校、政府、行业、企业各方的资源壁垒与主体割裂局面，构建“企业出题、政府选题、高校解题、市场阅卷”四方联动协同攻关模式的协同育人生态。立足区域发展全局统筹科教、产业、政策、人才等资源，推进地方、企业、高校产教融合共同体建设，将高校人才培养、科研创新、社会服务全面融入区域产业升级、技术革新全过程。坚持以区域重大发展需求、产业核心技术难题为牵引，推动校企地资源互通、优势互补、成果互转，打造人才培养、产业赋能、区域受益的良性循环，全面提升高等教育服务区域经济社会发展的整体效能。
五、深化评价制度改革，树立服务区域的价值导向
教育评价是引领人才培养方向、规范办学行为的指挥棒。对标“十五五”规划建立质量、实效、贡献导向评价体系的改革要求，全面深化应用型高校教育评价体系宏观改革，破除唯分数、唯论文、唯升学的单一化学术评价桎梏，构建符合应用型人才培养、凸显服务区域的多元评价体系。以工程创新人才赋能区域发展为导向，将高校办学特色、专业适配度、人才培养质量、区域服务贡献、产学研转化成效、地方发展赋能等指标，纳入办学质量综合评价体系。同步优化教师教学科研、学生综合素质等评价标准，弱化纯学术理论指标权重，强化应用创新、社会服务、区域赋能等指标，从制度层面引导高校办学、教师育人、学生成长全面对接区域发展大局，形成“扎根地方、服务地方、贡献地方”的鲜明办学育人导向，为高素质应用型人才赋能区域高质量发展提供保障。
因地制宜培育高素质应用型人才，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实科教兴国战略、推动教育高质量发展的重要举措，也是高等教育分类发展的必然路径。区域经济社会的差异化、特色化、高质量发展，决定了应用型人才培养的发展战略。应用型高校应紧密结合区域高质量发展，持续深化育人体系、专业布局、产教融合、评价机制的系统性改革，培育适配区域新质生产力发展的高素质应用型人才，以高质量人才供给服务区域经济社会发展，为中国式现代化建设提供人才智力支撑。
作者单位：阜阳理工学院
习近平总书记在闽江学院考察时深刻指出，地方高校要坚持“不求最大、但求最优、但求适应社会需要”，把论文写在祖国大地上，把办学成效体现在服务地方发展实效上；总书记强调，要大力建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。国务院印发的《教育发展“十五五”规划》立足未来五年教育改革发展全局，明确分类推进高校改革，启动高水平应用型本科高校“双优”建设，布局区域产教联合体、行业产教融合共同体，推动高校与地方共建产业学院、区域创新平台，建立学科专业动态调整机制，打通人才供给与产业需求堵点。立足时代需求与政策导向，地方高校应摒弃“千校一面”的同质化办学路径，深度挖掘本地产业、文化、生态、区位等资源特色，因地制宜优化人才培养，以教育人才供给侧改革激活区域发展内生动力。
一、坚守使命适配导向，构建校地共生的办学定位
办学定位是人才培养的根本导向，新时代地方应用型高校必须彻底摒弃同质化办学的短期思维，锚定国家区域协调发展战略、地方产业结构，明确“扎根地方、服务地方、赋能地方”的办学使命。严格践行习近平总书记“教育要适应社会需要”的办学理念，将高校发展深度融入地方经济社会发展，把服务区域新质生产力、产业转型升级等作为办学的核心目标。对照“十五五”规划高等教育区域布局优化要求，立足不同区域的资源禀赋、产业结构、发展阶段实施差异化战略布局，通过精准化、差异化、战略化的办学定位，破解人才培养与产业需求脱节的问题，筑牢协同发展根基。
二、优化学科专业布局，打造适配区域产业的学科体系
学科专业体系是人才供给的核心载体，对标“十五五”规划“健全学科专业动态调整机制、建设特色优质学科集群”的宏观部署，坚持系统性、整体性、前瞻性原则，推动高校学科专业布局从“大而全”的同质化布局，向“专而精、适配强、特色优”的区域化布局转型。立足区域产业整体迭代趋势与未来发展布局，统筹主导产业、新兴产业、未来产业、民生事业的全域人才需求，构建对接区域产业链、创新链、服务链的学科专业集群体系，打破单一专业孤立发展的碎片化格局。建立与区域经济迭代、产业升级同步联动的学科专业动态优化机制，立足区域发展大局统筹专业取舍、结构调整、资源倾斜，聚焦地方核心发展领域做强优势特色学科，压缩脱离区域禀赋、供需失衡的通用型专业，形成“区域战略引领、产业需求驱动、特色优势凸显”的宏观专业布局格局，实现人才培养结构与区域经济结构、产业结构、社会结构的系统性适配。
三、重塑教育教学体系，夯实应用型人才根基
紧扣应用型人才“固基础、精技能、善应用、勇创新”的培养目标，重构适配区域高质量发展的一体化教育教学体系，彻底扭转重理论、轻应用、脱离区域产业实际的育人偏向，将服务区域发展、扎根基层实践的价值理念全方位融入人才培养全过程。对标“十五五”规划深化育人模式改革、提升人才培养质量的核心任务，推动育人体系从标准化通用培养，向特色化区域适配培养转型，立足区域发展场景、产业特色、社会需求优化人才培养方案框架。聚焦新质生产力发展与区域现代化建设需求，重点强化学生产业适配能力、创新应用能力、基层服务能力和本土发展认知，培育一批认同地方、适配产业、勇于创新、甘于奉献的高素质应用型人才，筑牢区域长远发展的人才素养根基。
四、构建四方协同生态，深化产教融合发展格局
产教融合、校地协同是打通人才培养与区域发展壁垒、实现科教赋能地方的核心路径，也是“十五五”教育规划重点部署的宏观改革任务。深入落实习近平总书记关于深化产教融合、推动产学研用一体化的重要指示，打破高校、政府、行业、企业各方的资源壁垒与主体割裂局面，构建“企业出题、政府选题、高校解题、市场阅卷”四方联动协同攻关模式的协同育人生态。立足区域发展全局统筹科教、产业、政策、人才等资源，推进地方、企业、高校产教融合共同体建设，将高校人才培养、科研创新、社会服务全面融入区域产业升级、技术革新全过程。坚持以区域重大发展需求、产业核心技术难题为牵引，推动校企地资源互通、优势互补、成果互转，打造人才培养、产业赋能、区域受益的良性循环，全面提升高等教育服务区域经济社会发展的整体效能。
五、深化评价制度改革，树立服务区域的价值导向
教育评价是引领人才培养方向、规范办学行为的指挥棒。对标“十五五”规划建立质量、实效、贡献导向评价体系的改革要求，全面深化应用型高校教育评价体系宏观改革，破除唯分数、唯论文、唯升学的单一化学术评价桎梏，构建符合应用型人才培养、凸显服务区域的多元评价体系。以工程创新人才赋能区域发展为导向，将高校办学特色、专业适配度、人才培养质量、区域服务贡献、产学研转化成效、地方发展赋能等指标，纳入办学质量综合评价体系。同步优化教师教学科研、学生综合素质等评价标准，弱化纯学术理论指标权重，强化应用创新、社会服务、区域赋能等指标，从制度层面引导高校办学、教师育人、学生成长全面对接区域发展大局，形成“扎根地方、服务地方、贡献地方”的鲜明办学育人导向，为高素质应用型人才赋能区域高质量发展提供保障。
因地制宜培育高素质应用型人才，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实科教兴国战略、推动教育高质量发展的重要举措，也是高等教育分类发展的必然路径。区域经济社会的差异化、特色化、高质量发展，决定了应用型人才培养的发展战略。应用型高校应紧密结合区域高质量发展，持续深化育人体系、专业布局、产教融合、评价机制的系统性改革，培育适配区域新质生产力发展的高素质应用型人才，以高质量人才供给服务区域经济社会发展，为中国式现代化建设提供人才智力支撑。
作者单位：阜阳理工学院