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“马上就办,真抓实干”工作精神在推动福建高质量发展中的实践与创新
陈书纪
文章字数:2479
  “马上就办、真抓实干”是习近平总书记在福建工作期间亲自倡导和践行的优良作风,集中体现了不忘初心、为民服务的公仆情怀,血肉相连、情同鱼水的群众观点,锐意进取、攻坚克难的实干精神,时不我待、永不懈怠的责任担当。该工作精神与高质量发展的内在要求高度契合。
  在政务服务效能与经济发展效率上具有协同性。政务服务效能是行政管理的核心命题,将提升政务服务效能纳入治理议程,有利于解决部分行政部门办事过程中存在的“吃拿卡要”以及“门难进、脸难看、事难办”等问题。通过“马上就办”建立快速反应通道回应群众诉求,有效破解传统行政体系中效率低下的症结;通过“真抓实干”导向,纠治形式主义,强有力推动政策落地执行。从发展理论审视,高效率是高质量发展的核心特征之一。传统粗放型增长依赖要素投入规模,而高质量发展阶段更强调生产要素的优化配置与效率提升,通过要素结构升级、创新驱动深化与制度体系变革,实现全要素生产率提升,在资源有限前提下实现发展效益最大化。同时,高质量发展要求构建高效创新转化机制,加速科技创新成果“从实验室到市场”的转化,这是对既往发展理念、发展模式、发展战略与发展动力的系统性变革。在新时代,“马上就办、真抓实干”精神所蕴含的提升行政效能内涵,与高质量发展所要求的“效率变革”高度契合。构建高效行政服务体系,是实现经济发展高效率、支撑高质量发展的关键制度保障。福建省通过推行“一网通办、最多跑一趟”等政务服务改革,依托数字化、平台化审批实现流程“加速度”,提升服务效率,不仅显著提升行政效能,更构建起“放得活、管得住”的治理长效机制,为高质量发展注入强劲动力。
  在为民服务的根本宗旨与共享发展理念上具有同构性。“马上就办、真抓实干”工作精神内核,体现为对马克思主义唯物史观的实践自觉,是“全心全意为人民服务的根本宗旨的生动彰显。以这一宗旨为执政逻辑起点,弘扬“马上就办、真抓实干”工作精神,能够加强机关效能建设,充分调动党员干部的积极性、主动性、创造性,将民生领域高频办理事项纳入政务服务平台,持续提升服务水平,彰显民生温度。这一精神体现了雷厉风行的执行力和脚踏实地的工作作风,彰显“不忘初心、牢记使命”的为民服务公仆情怀。高质量发展以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为核心,其中共享发展理念坚持以人民为中心,契合“为人民服务”根本宗旨。在当代中国社会主要矛盾转化的背景下,人民需求从单一物质满足升级为物质丰富、精神满足与环境宜居等多重需求,这要求发展范式从解决“有没有”转向“好不好”,从规模速度导向转向全要素生产率驱动的质量效益优先模式。因此,必须坚持以人民为中心,在高质量发展中保障和改善民生,满足人民日益增长的美好生活需要。
  在优化营商环境与创新发展理念上具有互促性。营商环境是影响市场主体决策与行为的关键性因素,营商环境优劣直接关系市场信心稳固与生产经营积极性。通过推进制度创新、转变政府职能、提升服务效能,降低市场主体制度性交易成本,能够有效激发市场内生动力与创新潜能,助力高质量发展。而高质量发展需要对产业结构、区域格局及市场形态进行深刻调整,其本质内核在于创新驱动。实现创新驱动发展,亟须发扬“马上就办、真抓实干”精神,健全制度体系为创新驱动发展提供基础性支撑;亟须深化深层次改革,通过促进要素资源市场化高效配置、健全容错纠错机制、加大知识产权保护力度等,破除体制机制壁垒,持续优化营商环境,在“管得住”与“放得活”之间寻求动态平衡,赋能高质量发展。
  正因为“马上就办、真抓实干”与高质量发展高度契合,党的十八大以来,福建省牢记嘱托,扭住高质量发展这一“牛鼻子”不放松,通过深化政务服务改革、破解发展难题,数字经济、绿色经济、海洋经济等特色产业加快崛起,为全省群众持续创造高品质生活,传递可感可知的民生温度。但不可否认,当前福建高质量发展仍面临诸多瓶颈制约,如政策保障体系有待完善,产业创新动能亟须增强;资源环境约束趋紧,生态保护与发展平衡亟须强化;区域发展不平衡,人民生活质量仍需持续提升等。传承和弘扬“马上就办、真抓实干”精神,以改革创新精神提升政务服务水平,是贯彻落实习近平总书记来福建考察重要讲话精神、摆脱福建高质量发展困境的重要抓手,也是中国式现代化道路的重要实践逻辑。
  要深化顶层设计与制度创新,破除体制机制障碍。加快构建完善体制机制,持续优化营商环境,更加敏捷响应发展进程中的新挑战、新问题,着力解决市场主体紧迫诉求,完善政企对接常态化机制,为其发展筑牢坚实基础。为此,需大力弘扬“马上就办、真抓实干”工作精神,完善配套政策法规,提升行政效能,确保各项事务高质高效办理,最大限度惠企便民,持续激发高质量发展内生动力,为市场主体添活力、为发展大局增动能。
  要强化政务效能与责任闭环,确保政策落地见效。“一分部署,九分落实”。政务效能提升的关键,在于构建“制定、执行、反馈、优化”的全周期闭环管理体系,压实各级各部门责任链条,层层传导压力、层层落实责任。“机制活”是福建独特优势,核心在于通过灵活制度消解政策目标与执行效果之间的偏差,着力破解创新发展中的急难问题。因此,更需大力弘扬“马上就办、真抓实干”工作精神,加大政策落实力度,坚决反对形式主义、力戒华而不实,确保各项决策部署不折不扣落实到位。
  要坚持问题导向与精准施策,促进区域协调发展。增进民生福祉是中国共产党以人民为中心发展思想的核心要求,更是高质量发展的出发点和落脚点。弘扬“马上就办、真抓实干”工作精神,关键在于坚持问题导向、精准施策,把服务宗旨转化为制度效能,把优良作风转化为民生温度。党的十八大以来,福建省在推动高质量发展中,明确将“百姓富”作为关键目标,持续加大民生财政投入。当前,人民群众对美好生活的向往日益强烈、内涵更加丰富、需求更趋多元,福建省更需弘扬“马上就办、真抓实干”工作精神,聚焦群众急难愁盼,以高度责任感和紧迫感深入实施区域协调发展战略,着力缩小区域、城乡差距和居民收入差距,破解发展不平衡不充分问题,探索具有福建特色的共同富裕路径。
  作者单位:中共宁德市委党校

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