党的十八大以来，在全党上下共同努力下，全面从严治党不断向纵深发展，党的自我革命不断开创新局面。不断完善的党内法规制度体系为党的自我革命和全面从严治党伟大实践提供了坚实的制度保障。党内廉政法规体系是以推进党风廉政建设和反腐败斗争为目标，涵盖预防、查办、规制、惩治等重要功能的党内规范制度的总称。在全面从严治党战略指引下，党中央更加强调将权力关进制度的笼子里，出台了与廉政纪律、党内监督和反腐败相关的一系列党内法规，初步建立了党内廉政法规体系。本文通过梳理新时代以来制定和修订的党内廉政法规，提炼蕴含其间的经验，以期对未来党内法规建设提供启示。
　　一、体系建设需坚持系统观念，注重顶层设计与分层对接
　　新时代党内廉政法规建设的首要启示是必须坚持系统观念，加强顶层设计，同时注重不同层级的衔接配套，形成科学严密、运行有效的制度体系。
　　在顶层设计层面，党中央始终从全局角度出发加强新时代党内法规制度建设。新时代党章的修订持续吸纳实践创新成果：党的十九大通过的党章，将纪律建设与纪检体制改革的新成果纳入“党的纪律”与“党的纪律检查机关”章节；党的二十大通过的党章，进一步增加了实现巡视全覆盖等党内监督相关内容。以党章为根本遵循，党中央制定了《中国共产党廉洁自律准则》，修订完善了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党问责条例》等重要条例，还印发了一系列与党内廉政法规相关的规定和办法，各项制度相互支撑、形成合力。
　　在分层对接层面，党内廉政法规注重协调统一。党中央制定和修订的党内廉政法规侧重于确立基本原则和通用规范；部委党内廉政法规着眼于特定领域或系统的廉政要求；地方党内法规则结合本地区实际，对中央精神进行细化和具体化。这种分层立规模式既保证了全党在廉政建设上的统一性，又兼顾了不同领域、不同地区的特殊性。
　　二、体系建设需注重制度质量，必须强化合法合规与科学严谨
　　党内廉政法规建设需注重制度本身的质量。制度质量是评判国家治理现代化水平的核心指标，也是决定国家治理现代化进程的关键变量。
　　党内廉政法规制定遵守国家法律。《中国共产党章程》以党内根本大法的形式规定了党受宪法和法律约束，党内廉政法规内容也体现了宪法和法律的精神和要求。同时，党内廉政法规的制定过程本身也日益规范化、程序化，从立项、起草、论证到审议、发布、备案，各个环节都建立了明确的标准和流程，这为制度质量的提升提供了程序保障。
　　党内廉政法规制定科学严谨。高质量的党内廉政法规必须切合实际、针对性强、便于操作。新时代以来，各级党组织在制定廉政法规时，更加注重调查研究和分析研判，深入排查廉政风险点，准确把握腐败发生的特点和规律，使制度设计有的放矢、精准发力。此外，为进一步提高制度质量，中央和地方注重强化专业支撑：廉政建设涉及政治学、法学、经济学、管理学等多学科知识，制度设计需要专业化的理论指导和技术支持。一些地方和部门探索建立法规人才库，聘请专家学者参与制度论证和审查；纪检监察学等学科建设的持续加强，也为制度质量提升提供了有力的理论支撑和人才保障，推动党内廉政法规建设朝着科学化方向稳步迈进。
　　三、体系建设需推动贯通协调，注重促进各类监督形成合力
　　新时代廉政法规体系建设的另一重要启示，是必须构建统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，通过推动各类监督贯通协调，凝聚监督合力。
　　党内廉政法规体系建设始终注重各类监督的协同联动。监督并非某个机关或部门的“单打独斗”，而是需要多方参与、协同发力的系统工程。新时代以来，我们党持续推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督的统筹衔接，积极推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、群众监督等各类监督的贯通协调，形成长效监督合力，显著提升了监督整体效能。
　　抓好对“关键少数”的监督是监督体系建设的重点。领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，特别是“一把手”，权力集中、责任重大，既是推动工作的核心力量，又是监督工作的重中之重。为从制度上强化对领导干部的监督制约，党中央专门出台《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，为规范权力运行、防范廉政风险提供了明确遵循。
　　新时代廉政法规体系建设高度重视群众监督和舆论监督的作用。《中国共产党党内监督条例》明确规定，要积极运用互联网技术和信息化手段，推动党务公开、拓宽监督渠道，自觉接受群众批评和监督。各地也普遍通过完善信访举报制度、搭建网络监督平台等方式，拓宽监督渠道，让群众能够便捷地反映问题、实施监督，使监督真正扎根于群众之中，形成无处不在的监督网络。
　　党的十八大以来，逐渐构建了一套从“治标”走向“治本”的廉政法规体系，对推动全面从严治党向纵深发展发挥了重要作用。但我们也应该认识到，党内廉政法规体系建设依然任重道远。未来，我们需要进一步加强党内廉政法规理论研究，不断完善制度体系，在数字化、智能化发展趋势下，推动廉政法规建设与现代科技深度融合，使得党内廉政法规体系与时俱进、不断完善，为党长期执政和国家长治久安提供更加坚实的制度保障。