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锚定法德共治方向,赋能监察工作担当
文章字数:1357
党的二十届四中全会立足中国式现代化全局,明确坚持和加强党中央集中统一领导的重要任务,为新时代权力监督工作指明方向。监察制度作为党和国家监督体系的重要组成,其运行质量直接关系全面从严治党成效与社会治理效能。以全会精神为引领,将法德共治理念融入监察实践,已成为推动监察工作高质量发展的必然选择。
一、法德共治与全会精神的价值同频
全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),将完善监督体系与法治建设紧密衔接,为监察工作标定方向。法德共治作为法治延伸,与全会精神高度契合,是监察工作的实践抓手。
在政治方向上,法德共治是坚守监察根本立场的关键。全会强调党的领导是中国式现代化的根本保证,《建议》明确以全面从严治党为根本保障。监察工作以法治划清权力边界,以德治强化忠诚修养,推动政治监督精准化、常态化。
在治理目标上,以法德共治支撑监察工作民生导向。全会将社会文明提升列为“十五五”目标,《建议》提出以人民需求为根本目的。监察工作靠法治保公平、以德治育初心,既提升监察案件参与人员的职业素养,又培育社会法治与道德自觉。
在实践路径上,法德共治夯实监察监督效能。全会与《建议》均强调反腐败,监察工作以法治筑“不敢腐、不能腐”防线,以德治固“不想腐”根基,一体推进“三不腐”落地见效。
二、监察工作践行法德融合的必然逻辑
监察工作的政治属性决定融合的必要性。全会明确党的领导是中国式现代化的根本保证,以法治为监察权划界,确保执纪公正,以德治强化政治忠诚与党性修养,从根源上保障权力正确行使。法德协同方能彰显监察工作政治本色。
破解公权力监督难题,需要法德协同发力。全会强调“治国必先治党,党兴才能国强”,要求坚定不移反腐败。腐败滋生源于制度漏洞与思想滑坡,监察法压缩寻租空间,理想信念教育筑牢思想防线,制度与思想双管齐下是有效路径。
实现监察效能最大化,法德协同不可或缺。法治保障案件公正权威,德治化解对立情绪、修复生态。二者结合实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效应,推动三个效果高度统一。
三、以法德协同绘就监察工作新图景
贯彻全会精神,需要构建制度保障、实践融合、队伍支撑的立体化体系,让法德结合转化为治理效能。
以制度建设构建规范框架。严格执行监察法及实施条例,确保监察行为于法有据,将“忠诚干净担当”准则、“党性党风党纪一起抓”理念融入制度,健全以案促改机制,实现查处、完善、净化的良性循环。
以执法实践践行协同理念。案件查办坚持严管厚爱,既严肃查处违纪违法,又对真诚悔罪者从宽处理。监察案件移送司法后,律师的专业参与为法德共治注入力量——既以法律保障当事人权益,又通过释法明理引导其认错悔罪,推动三个效果统一。日常监督融合法治宣传与道德教育,在整治群众身边腐败时,既维护群众利益,又以典型案例传递法治与道德导向。
以队伍建设锻造法德兼备的监察力量。加强法治培训与党性教育,提升专业能力与道德品质,完善内控机制,以法律与职业道德约束言行,打造懂法纪、明大德的队伍。推动监察监督与司法、审计等贯通协同,构建与律师群体的良性互动机制,凝聚共治合力。
课题项目:江苏三法律师事务所—南京审计大学校企合作基金项目“《监察法》修订对律师介入职务犯罪调查的影响研究”(编号:2025SX10026)。
作者单位:南京审计大学法学院
一、法德共治与全会精神的价值同频
全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),将完善监督体系与法治建设紧密衔接,为监察工作标定方向。法德共治作为法治延伸,与全会精神高度契合,是监察工作的实践抓手。
在政治方向上,法德共治是坚守监察根本立场的关键。全会强调党的领导是中国式现代化的根本保证,《建议》明确以全面从严治党为根本保障。监察工作以法治划清权力边界,以德治强化忠诚修养,推动政治监督精准化、常态化。
在治理目标上,以法德共治支撑监察工作民生导向。全会将社会文明提升列为“十五五”目标,《建议》提出以人民需求为根本目的。监察工作靠法治保公平、以德治育初心,既提升监察案件参与人员的职业素养,又培育社会法治与道德自觉。
在实践路径上,法德共治夯实监察监督效能。全会与《建议》均强调反腐败,监察工作以法治筑“不敢腐、不能腐”防线,以德治固“不想腐”根基,一体推进“三不腐”落地见效。
二、监察工作践行法德融合的必然逻辑
监察工作的政治属性决定融合的必要性。全会明确党的领导是中国式现代化的根本保证,以法治为监察权划界,确保执纪公正,以德治强化政治忠诚与党性修养,从根源上保障权力正确行使。法德协同方能彰显监察工作政治本色。
破解公权力监督难题,需要法德协同发力。全会强调“治国必先治党,党兴才能国强”,要求坚定不移反腐败。腐败滋生源于制度漏洞与思想滑坡,监察法压缩寻租空间,理想信念教育筑牢思想防线,制度与思想双管齐下是有效路径。
实现监察效能最大化,法德协同不可或缺。法治保障案件公正权威,德治化解对立情绪、修复生态。二者结合实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效应,推动三个效果高度统一。
三、以法德协同绘就监察工作新图景
贯彻全会精神,需要构建制度保障、实践融合、队伍支撑的立体化体系,让法德结合转化为治理效能。
以制度建设构建规范框架。严格执行监察法及实施条例,确保监察行为于法有据,将“忠诚干净担当”准则、“党性党风党纪一起抓”理念融入制度,健全以案促改机制,实现查处、完善、净化的良性循环。
以执法实践践行协同理念。案件查办坚持严管厚爱,既严肃查处违纪违法,又对真诚悔罪者从宽处理。监察案件移送司法后,律师的专业参与为法德共治注入力量——既以法律保障当事人权益,又通过释法明理引导其认错悔罪,推动三个效果统一。日常监督融合法治宣传与道德教育,在整治群众身边腐败时,既维护群众利益,又以典型案例传递法治与道德导向。
以队伍建设锻造法德兼备的监察力量。加强法治培训与党性教育,提升专业能力与道德品质,完善内控机制,以法律与职业道德约束言行,打造懂法纪、明大德的队伍。推动监察监督与司法、审计等贯通协同,构建与律师群体的良性互动机制,凝聚共治合力。
课题项目:江苏三法律师事务所—南京审计大学校企合作基金项目“《监察法》修订对律师介入职务犯罪调查的影响研究”(编号:2025SX10026)。
作者单位:南京审计大学法学院