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以系统协同思维筑牢新时代法治中国根基
温永平 苏越 马韩
文章字数:1051
  党的二十届四中全会指出:“坚持全面依法治国,协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法……推进政法工作数字化平台建设,强化跨部门执法司法协同和监督。”新时代全面依法治国是一项系统性工程,需统筹立法执法司法守法各环节,兼顾传统治理与数字赋能的融合,在守正创新中实现国家治理体系和治理能力现代化。
   一、科学立法,平衡严谨性与开放性的制度基石
  (一)完善立法机制,凝聚多元主体共识。立法的生命力在于反映人民意志与时代需求的统一。科学立法需兼顾专业严谨与公众参与,通过开门立法汇聚社会各界智慧,既保障法律条文的精准性,又确保制度设计契合实际场景。立法过程中需要平衡各方利益诉求,形成最大公约数。
  (二)聚焦重点领域,回应时代发展命题。立法的前瞻性在于把握社会变革与治理需求的互动。面对数字经济、生态文明等新兴领域,立法需主动适应时代变化,既填补制度空白,又避免过度干预创新空间。通过动态调整法律体系,使规则既能规范行为又能激发活力,实现稳定性与灵活性的辩证统一。
   二、严格执法,统筹规范性与协同性的实践路径
  (一)规范执法行为,坚守程序正义与实体正义。执法的公信力在于恪守法定程序与实质公正的统一。严格执法需以程序规范为前提,确保每一项执法行为都有法可依、有据可循,同时兼顾个案的合理裁量,避免机械执法。强化跨部门执法协同,需要在执法过程中打破部门壁垒,形成治理合力,在规范中提升效率。
  (二)推进数字赋能,实现传统治理与智能升级的融合。执法的高效性在于传统手段与数字技术的互补。数字化平台建设为执法协同提供技术支撑,通过数据共享实现跨部门信息互通,既减少重复劳动又提升监管精准度。但需注意数字工具不能替代人的判断,需在技术赋能与人文关怀之间找到平衡点,确保执法温度与力度并存。执法的创新性在于数字工具与人文治理的融合。
   三、公正司法,兼顾权威性与数字化的价值核心
  (一)维护司法公正,坚守个案正义与普遍公平。司法的灵魂在于实现个案公正与社会公平的共振。公正司法需以事实为依据以法律为准绳,既保障每个案件的独立审判,又确保同类案件裁判标准统一,通过案例指导制度维护司法权威。
  (二)推进司法数字化,实现效率提升与透明化。司法的现代化在于传统审判与数字技术的融合。政法工作数字化平台建设能优化司法流程,减少人为干预,提升审判效率,同时通过庭审直播、裁判文书上网等方式增强司法透明度。但需注意数字化不能削弱司法的人文属性,需在技术应用中保留法官的自由裁量与人文关怀,实现效率与温度的平衡。
  作者单位:云南经济管理学院马克思主义学院

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