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以“永远吹冲锋号”的韧劲推动中央八项规定精神落地生根
文章字数：1980
引言
中央八项规定精神作为新时代全面从严治党的突破口，其持续深化需要以“永远吹冲锋号”的韧劲来支撑。本文围绕制度执行、监督体系、文化浸润这三个维度，对中央八项规定精神落地的实践路径展开探讨，指出制度刚性约束方面需要突破执行弹性，监督体系方面需要构建动态闭环，文化浸润方面需要实现知行转化；通过强化制度与执行的同频共振、监督与整改的双向联动、教育与实践的深度融合，推动作风建设从“破局”向“纵深”、从“治标”向“治本”、从“他律”向“自律”转变，最终达成中央八项规定精神内化为政治自觉与行动自觉的目标。
一、强化制度刚性约束，突破执行弹性空间
1.细化规则，消除执行模糊地带
当前，在部分领域依旧存在制度空转的现象，其根源是规则设计存在弹性空间。例如，公务接待标准中“合理范围”“必要支出”等表述缺乏量化标准，导致执行过程中出现“上有政策、下有对策”的变通空间。对此，需通过制定实施细则，将“四风”问题高发领域细化为可量化、可操作的指标体系，如明确差旅住宿标准按城市等级分档、将公务用车使用里程与油耗关联核算等，以此压缩制度执行的自由裁量权。
2.构建动态更新机制
制度的生命力在于与时俱进。随着数字经济持续发展，新型腐败手段不断涌现，如利用虚拟货币支付、电子礼品卡等隐蔽方式违规收送礼金。因此，需建立制度动态评估机制，每两年开展一次制度适用性审查，针对新业态、新领域及时填补监管空白。
3.压实主体责任链条
制度执行的成效高低取决于责任落实的力度大小。因此，需要构建“清单化+ 闭环式”的责任体系，将中央八项规定精神落实情况纳入党委（党组）主体责任清单，明确“一把手”第一责任人职责及班子成员“一岗双责”。在此基础上建立责任传导机制，通过签订承诺书、定期汇报、开展述责述廉等方式，将压力传递至基层党组织末梢，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。
二、构建动态监督体系，实现问题闭环管理
1.创新监督技术手段
传统监督方式存在着时效性不足以及覆盖面有限等一系列问题，需要运用大数据技术构建“智慧监督”平台。该平台整合财政支付、公务用车、税务发票等12类数据资源，建立违规行为预警模型。例如，通过分析加油卡消费记录与公务用车行驶里程的匹配度，可自动筛查私车公养问题；对比会议场所消费记录与备案信息，能精准识别违规宴请线索。
2.完善协同监督机制
单一监督主体存在力量薄弱、信息壁垒等局限，需建立“四项监督”统筹衔接制度，制定纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协同作战流程图，明确信息共享、线索移送、措施配合等18项具体规则。
3.强化整改责任追究
问题整改是监督闭环的关键环节，需建立“三张清单”管理制度。针对监督检查发现的问题，分别制定问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施、整改时限和整改责任人，实行整改销号制度。整改完成后需经分管领导审核、主要领导签批、监督部门验收三道程序；对整改不力的，启动问责程序，既追究直接责任人责任，也倒查领导责任和监管责任。
三、深化文化浸润工程，促进知行有机转化
1.拓展教育载体形式
传统说教式教育难以让内容入脑入心，部分党员干部存在“听课时激动、课后不动”的现象。因此，需创新教育方式，打造“五位一体”教育矩阵。具体而言，在党校主体班次开设作风建设专题课程，组织领导干部旁听职务犯罪案件庭审，开展“家风建设月”主题活动，制作警示教育微视频，建立廉政教育基地线上展馆。通过沉浸式、互动式教育，增强党员干部的纪律意识，推动教育从“被动接受”向“主动认同”转变。
2.发挥典型引领作用
正面典型具有示范带动效应，能够激发党员干部的内生动力。因此，需建立先进典型发现、培育、推广机制，每两年评选一批“作风建设标兵单位”和“廉洁奉公先进个人”，深入挖掘典型背后的感人故事，总结提炼可复制、可推广的经验做法。在此基础上开展“学先进、转作风”主题活动，组织先进典型巡回宣讲并编印典型事迹案例集，利用新媒体平台广泛传播，营造比学赶超的良好氛围。
3.培育廉洁文化生态
文化浸润需久久为功，要将廉洁文化建设纳入精神文明创建内容，推动廉洁文化进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭，实现廉洁教育全覆盖；同时，在公共场所设置廉洁文化宣传栏，创作廉洁主题话剧、戏曲等文艺作品，开展“廉洁家书”征集活动，打造“清风廉韵”文化品牌。通过潜移默化的影响，让廉洁自律成为党员干部的行为习惯和价值追求，营造崇廉尚洁的社会风尚。
结语
中央八项规定精神要落地生根，需要制度、监督、文化这三重维度协同发力。其中，制度以刚性约束为作风建设划定红线，动态监督体系为规定落实提供保障，文化浸润工程为行为养成奠定基础。三者相互支撑、相互促进，共同构建作风建设长效机制。唯有始终保持“永远吹冲锋号”的清醒与坚定，常抓不懈、久久为功，才能让中央八项规定精神真正融入血脉、化为自觉。
作者单位：中共乌鲁木齐市委党校（乌鲁木齐市行政学院）
中央八项规定精神作为新时代全面从严治党的突破口，其持续深化需要以“永远吹冲锋号”的韧劲来支撑。本文围绕制度执行、监督体系、文化浸润这三个维度，对中央八项规定精神落地的实践路径展开探讨，指出制度刚性约束方面需要突破执行弹性，监督体系方面需要构建动态闭环，文化浸润方面需要实现知行转化；通过强化制度与执行的同频共振、监督与整改的双向联动、教育与实践的深度融合，推动作风建设从“破局”向“纵深”、从“治标”向“治本”、从“他律”向“自律”转变，最终达成中央八项规定精神内化为政治自觉与行动自觉的目标。
一、强化制度刚性约束，突破执行弹性空间
1.细化规则，消除执行模糊地带
当前，在部分领域依旧存在制度空转的现象，其根源是规则设计存在弹性空间。例如，公务接待标准中“合理范围”“必要支出”等表述缺乏量化标准，导致执行过程中出现“上有政策、下有对策”的变通空间。对此，需通过制定实施细则，将“四风”问题高发领域细化为可量化、可操作的指标体系，如明确差旅住宿标准按城市等级分档、将公务用车使用里程与油耗关联核算等，以此压缩制度执行的自由裁量权。
2.构建动态更新机制
制度的生命力在于与时俱进。随着数字经济持续发展，新型腐败手段不断涌现，如利用虚拟货币支付、电子礼品卡等隐蔽方式违规收送礼金。因此，需建立制度动态评估机制，每两年开展一次制度适用性审查，针对新业态、新领域及时填补监管空白。
3.压实主体责任链条
制度执行的成效高低取决于责任落实的力度大小。因此，需要构建“清单化+ 闭环式”的责任体系，将中央八项规定精神落实情况纳入党委（党组）主体责任清单，明确“一把手”第一责任人职责及班子成员“一岗双责”。在此基础上建立责任传导机制，通过签订承诺书、定期汇报、开展述责述廉等方式，将压力传递至基层党组织末梢，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。
二、构建动态监督体系，实现问题闭环管理
1.创新监督技术手段
传统监督方式存在着时效性不足以及覆盖面有限等一系列问题，需要运用大数据技术构建“智慧监督”平台。该平台整合财政支付、公务用车、税务发票等12类数据资源，建立违规行为预警模型。例如，通过分析加油卡消费记录与公务用车行驶里程的匹配度，可自动筛查私车公养问题；对比会议场所消费记录与备案信息，能精准识别违规宴请线索。
2.完善协同监督机制
单一监督主体存在力量薄弱、信息壁垒等局限，需建立“四项监督”统筹衔接制度，制定纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协同作战流程图，明确信息共享、线索移送、措施配合等18项具体规则。
3.强化整改责任追究
问题整改是监督闭环的关键环节，需建立“三张清单”管理制度。针对监督检查发现的问题，分别制定问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施、整改时限和整改责任人，实行整改销号制度。整改完成后需经分管领导审核、主要领导签批、监督部门验收三道程序；对整改不力的，启动问责程序，既追究直接责任人责任，也倒查领导责任和监管责任。
三、深化文化浸润工程，促进知行有机转化
1.拓展教育载体形式
传统说教式教育难以让内容入脑入心，部分党员干部存在“听课时激动、课后不动”的现象。因此，需创新教育方式，打造“五位一体”教育矩阵。具体而言，在党校主体班次开设作风建设专题课程，组织领导干部旁听职务犯罪案件庭审，开展“家风建设月”主题活动，制作警示教育微视频，建立廉政教育基地线上展馆。通过沉浸式、互动式教育，增强党员干部的纪律意识，推动教育从“被动接受”向“主动认同”转变。
2.发挥典型引领作用
正面典型具有示范带动效应，能够激发党员干部的内生动力。因此，需建立先进典型发现、培育、推广机制，每两年评选一批“作风建设标兵单位”和“廉洁奉公先进个人”，深入挖掘典型背后的感人故事，总结提炼可复制、可推广的经验做法。在此基础上开展“学先进、转作风”主题活动，组织先进典型巡回宣讲并编印典型事迹案例集，利用新媒体平台广泛传播，营造比学赶超的良好氛围。
3.培育廉洁文化生态
文化浸润需久久为功，要将廉洁文化建设纳入精神文明创建内容，推动廉洁文化进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭，实现廉洁教育全覆盖；同时，在公共场所设置廉洁文化宣传栏，创作廉洁主题话剧、戏曲等文艺作品，开展“廉洁家书”征集活动，打造“清风廉韵”文化品牌。通过潜移默化的影响，让廉洁自律成为党员干部的行为习惯和价值追求，营造崇廉尚洁的社会风尚。
结语
中央八项规定精神要落地生根，需要制度、监督、文化这三重维度协同发力。其中，制度以刚性约束为作风建设划定红线，动态监督体系为规定落实提供保障，文化浸润工程为行为养成奠定基础。三者相互支撑、相互促进，共同构建作风建设长效机制。唯有始终保持“永远吹冲锋号”的清醒与坚定，常抓不懈、久久为功，才能让中央八项规定精神真正融入血脉、化为自觉。
作者单位：中共乌鲁木齐市委党校（乌鲁木齐市行政学院）