通版阅读请点击:
展开通版
收缩通版
当前版:18版
发布日期:
数字赋能城乡融合的优化路径研究
屈昌建 陈宇
文章字数:1532
  数字技术正以系统性力量重塑城乡关系,成为驱动高质量发展的核心引擎。当前,城乡间仍面临信息基础设施落差、产业链条松脱、公共服务二元化等深层堵点,制约着要素流动与融合进程。破解这些矛盾,关键在于依托数字技术打通要素循环、构建产业共生、推进公平普惠。
  一、夯实数字底座畅通城乡要素双向循环
  城乡融合的首要前提是要素能够在城乡间自由流动、平等交换,数字技术通过构建覆盖城乡的数字底座,为要素双向循环提供了通道。一方面,以5G、千兆光网、物联网和云计算中心为代表的新型基础设施加快向乡村延伸,大幅降低了城乡连接的成本。当偏远村落获得与城市近乎同质的网络接入能力时,地理距离被“时空压缩”,乡村不再是被遗忘的数据盲区,而是成为数字网络中的平等节点。另一方面,数据本身作为新型生产要素,正成为驱动其他要素重组配置的“黏合剂”。数字农业平台可以实时汇聚土壤、气象、市场等数据,引导金融资本精准灌溉,吸引专业技术人才回流;农村电商与直播业态打通了农产品上行与工业品下行的通道,使土地产出能够对接全国乃至全球市场;县域智慧就业平台则借助人岗智能匹配,促进劳动力要素在县域内就近优化配置。数字底座越坚实,要素双向流动的摩擦系数就越低,城乡之间的人才循环、资本循环和产品循环就越畅通。
  二、推进产业数字化重塑城乡经济共生链条
  要素循环的畅通,需要产业载体的承接与转化。首先,农业生产方式发生根本性变革。智能感知、精准作业、无人农机等技术的应用,使农业从“靠天吃饭”转向“知天而作”,大幅度提高了土地产出率和劳动生产率。在此基础上,数字连接进一步将农业从单一的一产拉伸为贯通二产和三产的连续谱系。县级电商公共服务中心和冷链物流大数据平台,让产地初加工和精深加工精准对接城市消费需求,农业的价值链中心度显著上移。乡村旅游、共享农庄、认养农业等新业态,也通过数字化平台的预约、导览和信用体系,把城市的消费力与乡村的田园生态、文化资源黏合在一起,形成城乡消费与生产的即时共创。更重要的是,产业数字化催生了城乡经济的新型共生链条。平台经济使得部分设计、客服、数字内容创作等工作不再必须依附于城市物理空间,乡村凭借较低的生活成本和特有的环境品质,开始承接城市的服务外包与数字游民群体。由此,城乡之间形成了“城市大脑+乡村应用场景”“城市研发+乡村转化”等分布式协作网络,乡村不再只是被动的原材料和劳动力供给方,而是价值创造链条中不可或缺的能动主体,实现了与城市经济的功能互补与利益共享。
  三、创新数字治理服务推进城乡发展机会公平
  融合的最终标尺是人的全面发展和机会均等,而城乡公共服务与治理能力的巨大落差,是影响居民获得感的关键因素。必须将“一网通办”、一网统管等数字化政务服务下沉至村级末梢,依托统一的数字政务平台,实现低保申请、社保办理、补贴发放等高频事项全程网办、就近能办,最大程度降低群众办事成本。建设数字乡村一张图,系统整合人居环境监测、社会治安管控、应急指挥调度、村务公开与民主监督等模块,通过数据汇聚与智能分析,实现一屏统览、一键调度,推动基层治理从经验决策转向数据驱动的精准化治理,提升公共安全风险预警与应急响应能力。同时,系统性开展大规模数字素养与技能培训,面向小农户、返乡青年、农村妇女等群体,培训智能终端使用、电商运营、数据采集等实用技能,培育数字新农人,弥合使用鸿沟,使农民成为数字红利的真正参与者和受益者。依托大数据精准分析农村人口结构、流动趋势与服务需求,对教育、医疗、养老、文化等资源进行按需投放与动态调配,推广智慧养老、数字文化驿站等普惠应用,让数字化生活不再成为少数人的专利。通过数据驱动公共资源优化配置,让数字技术真正增进全体人民的共同福祉。
  作者单位:长春理工大学马克思主义学院
  

安徽科技报 电话/传真:0551-84908822
地址:合肥市高新区天智路19号原创动漫园北楼3036室
安徽科技报版权所有 陕ICP备05003879号
技术支持:锦华科技