凤凰办事处十三里店社区工作人员调解居民矛盾。



    “小凤小凰”调解员调解陈桥社区因楼道养鸡问题产生的邻里矛盾。



    凤凰办事处八里铺社区工作人员现场调解物业和业主矛盾。



    凤凰办事处花都路社区工作人员现场调解业主之间因噪声问题产生的矛盾。


    凤凰办事处六板桥社区“小凤小凰”解决华美达广场业主窗户损坏问题。


　　在滁州经济技术开发区凤凰办事处，一个以“小凤小凰”为名的治理品牌，正悄然融入居民的日常生活。从调解邻里纠纷的家长里短，到破解物业矛盾的“老大难”问题，再到通过“包保小区下沉工作法”“四千”大走访行动和“三感一度”有效年建设激活基层治理效能，这一系列务实举措，既让矛盾在源头化解，也让服务更贴近民心。凤凰办事处深耕基层治理，用看得见的变化回应群众对平安和谐生活的期盼。
　  机制创新 筑牢矛盾化解“第一道防线”
　　“以前小区里吵吵闹闹是常事，现在有了‘小凤小凰’，家长里短的矛盾有人管，大家伙儿的心气顺多了。”凤凰办事处辖区居民王阿姨的话，道出了“小凤小凰调解室”在群众心中的分量。这个以“公说公理、婆说婆理，小凤小凰来评理”为宗旨的调解品牌，自2022年成立以来，已成为化解基层矛盾的“金钥匙”。
　　多元协同的组织架构是调解工作高效运转的核心支撑。凤凰办事处整合社区干部、退休老干部、老党员、法律工作者、心理咨询师等多方力量，组建专业化调解员队伍并划分责任区，实现“家家有联系，户户能找到人”的全覆盖服务。同时，联合辖区派出所“警民联调工作室”，通过不定期联合调解推动行政调解与人民调解无缝衔接，凝聚矛盾化解合力。
　　以综治中心为统筹核心，凤凰办事处构建起全方位矛盾化解治理网络。联动派出所、社区居委会，广泛吸纳物业公司、业主委员会、社会组织、志愿者等社会力量，建立“日排查、周调度、月通报”的工作闭环。针对复杂棘手问题，实行“一把手”包案制，定期召开矛盾纠纷调处会议，确保事事有回音、件件有着落。2025年以来，该体系已累计排查矛盾线索近百条，化解率高达95%，有效维护了辖区和谐稳定。
　　在包保小区工作中，凤凰办事处党政班子成员带头认领物业矛盾较突出的小区，主动包保攻坚；其他工作人员严格遵循“五过问、五个熟悉”标准，每周定期深入小区，检查督导物业服务，第一时间发现并解决群众急难愁盼问题，将矛盾化解在萌芽状态。
　　凤凰办事处以“大走访”活动为抓手，推动治理力量向基层延伸，让治理效能持续释放，让基层服务更贴近民心。通过“进千家门、结千家亲、访千家情、解千家难”大走访，让干部与群众面对面、心贴心。引导基层干部聚焦社会治理突出问题，排查安全隐患，倾听群众诉求，优化小区服务，凝聚社区共识，形成“问题在一线发现、办法在一线形成、成效在一线体现”的闭环治理模式。
　　这套工作法通过力量下沉与深度走访相结合，既打通了服务群众的“最后一米”，又夯实了基层治理根基，让治理效能在精准服务中不断提升。创建“三感一度”有效年、开展物业领域专项整治行动等各项举措让基层治理更精准、更高效。制度保障为长效治理注入动力。这些举措让“小凤小凰”队伍从“临时客串”变为“专业主力”，调解成功率大幅提升，连续多年获评市级“平安乡镇”，用机制创新筑牢了基层矛盾化解的“第一道防线”。
　　靶向攻坚 破解物业、邻里纠纷“老大难”
　　山水人家小区的李女士，曾被房屋北侧的排水问题困扰多年。6楼住户私自加装的排水管，将生活废水直接排至一楼地基处，长期积水不仅让墙角潮湿霉变，更导致地基出现明显坑洞，楼体安全受到严重威胁。李女士多次向物业反映，得到的回应始终是“会处理”，却不见行动，问题拖延数年未决。无奈之下，她抱着试试看的心态向六板桥社区求助。
　　社区综治中心“小凤小凰”调解员接到诉求后，没有简单推诿或口头安抚，而是第一时间联系物业核实情况，随后直奔现场实地勘察地基坑洞状态、询问周边住户了解长期影响，将一手信息详细记录在案。在调解过程中，调解员拿出勘察证据，明确指出物业在管理中的疏漏，同时也向李女士说明整改需要的协调环节。最终，物业承诺立即整改，将排水管改道至原排水管道，从源头切断不当排水。针对地基修复，社区进一步提出“共担方案”：物业派遣专业维修人员施工，业主承担填充材料费用，双方积极协作，仅用一周时间便彻底消除了安全隐患。李女士感慨：“没想到社区能这么快解决，住得终于踏实了。”
　　无独有偶，恒大名都商铺业主喻先生的遭遇，同样在社区调解下迎来转机。2025年6月，他对长期空置的商铺进行清扫时发现，室内5台空调全部无法启动。向周边商户打听后得知，2024年10月，小区配电箱跳闸后重新送电，曾导致多家商铺电器损坏，当时物业已对受损商户进行了赔偿。喻先生据此找到物业，要求维修空调，却被以“商铺空置时间长、无法确认故障与跳闸关联”为由拒绝。
　　八里铺社区综治中心“小凤小凰”调解员介入后，先调阅了物业2024年的赔偿记录，确认跳闸事件属实；再联系空调维修人员初步检测，判断故障可能与电压骤变有关。调解现场，调解员没有偏袒任何一方，而是引导双方理性算账：“物业若完全免责，业主损失数千元；但若全由物业承担，确实存在时间跨度长的客观困难。”最终，在“各让一步”的共识下，双方达成协议：物业负责联系维修团队，维修费用由双方共同承担。一周后，5台空调全部修复。
　　邻里之间的摩擦，同样需要“巧解”而非“硬断”。长乐小区33栋的居民，就因“养鸡”问题闹得不可开交。住户周某在楼道拐角和阳台外搭建鸡笼，饲养了多只土鸡，且清理不及时，粪便异味顺着楼梯间飘散，夏季更是蚊蝇滋生，鸡叫声也让邻居不堪其扰。投诉的张某家住对门，多次与周某争吵，甚至差点引发肢体冲突。
　　陈桥社区综治中心接到投诉后，联合辖区派出所民警共同到场。“小凤小凰”调解员深知，这类纠纷若简单指责一方，很可能激化矛盾。他们采取“背对背”调解方式：先单独与周某沟通，说明楼道属于公共区域，养鸡行为已侵犯邻居权益，“换作是您住对门，天天闻异味能您接受吗？”；再向张某解释，周某养鸡是为了给生病的老伴补身体，并非故意添乱，“给他几天时间处理，咱们也体谅一下老人”。
　　这番“换位思考”的引导，让双方态度逐渐缓和。周某主动承诺：“3天内把鸡处理掉，杂物全部清理干净。”“小凤小凰”调解员每天跟进进度，第三天复查时，楼道已恢复整洁，异味彻底消除。张某笑着说：“其实就是一口气的事，社区来调解，邻里关系比以前融洽了。”
　　从安全隐患的“硬骨头”，到责任划分的“模糊地带”，再到邻里摩擦的“琐碎事”，凤凰办事处始终以“靶向攻坚”的姿态，将矛盾化解在萌芽状态。这里的秘诀，在于坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合凤凰办事处实际，用心、用情、用力化解矛盾纠纷。
　  “小凤小凰”助力综治工作基层治理显成效
　　滁州经开区凤凰办事处深耕社会治安综合治理，以“小凤小凰”人民调解工作机制为创新抓手，通过机制落地、服务细化、多方联动方式，将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽，让基层治理更有温度、更具效能。
　　聚焦群众急难愁盼，办事处以社区“两委”为核心，联动居民代表、物业企业等多方力量组建专业调解队伍，在辖区小区基本实现“百姓评理说事点”全覆盖。这些“说事点”不仅是矛盾纠纷的“接收站”，更是群众诉求的“议事厅”，通过常态化开展矛盾排查，搭建起便捷高效的沟通平台，从邻里间的噪音干扰，到业主与物业的服务争议，各类民生难题在这里得到精准对接、有效化解。
　　依托“小凤小凰”调解机制的深度推广，办事处构建起多元协同的共治格局，凝聚起基层治理合力。通过群策群力、共商共解，截至目前已成功化解各类矛盾纠纷84件，切实将风险隐患解决在基层，筑牢了和谐稳定的第一道防线。如今，“小凤小凰”已成为凤凰办事处基层治理的特色品牌，既用贴心服务回应了群众期待，也为社会治安综合治理工作高效推进提供了坚实支撑，让基层治理成效真正惠及每一位群众。
　　从“小凤小凰”调解室里的耐心劝导，到“大走访”中干部深入小区的身影，再到群防群治工作守护的平安日常，凤凰办事处的基层治理实践，始终扎根于群众需求的土壤。它没有华丽的噱头，却在一件件民生实事中，让“矛盾有人管、困难有人帮”成为常态。这份以务实为笔、以民心为墨的实践，不仅勾勒出基层治理的温暖图景，更在持续探索中，为平安社区、和谐社会的建设写下了扎实而生动的注脚。 （全媒体记者 朱晓平）