前不久，铜陵市一家民营物业服务企业的负责人姚先生拿到了退回的“专家评审费”。“就900元的事，没想到政府部门这么较真，以后企业参与投标更有底气了。”他感慨。
　　今年7月，铜陵市公共资源交易监督管理局、市场监管局、财政局组成联合检查组，针对民营企业反映集中的招标代理“隐性收费”“强制摊派”问题，开展招标代理领域违规收费专项治理。核查当地民营物业服务企业中标的一个物业项目时，一组数据差异引起检查人员的注意。
　　“招标代理机构与招标人签订的代理合同中，明确约定代理服务费为3000元，且招标文件中公示的收费标准与合同完全一致，但代理机构提供的发票和转账记录显示，实际收款金额却是3900元。”铜陵市公共资源交易监督管理局交易管理科科长陈珍介绍，招标代理机构对此给出的解释是“专家评审费”，却未能提供让成交供应商支付该费用的法律依据。后经进一步核查发现，这900元既未写进招标代理合同，也未在招标文件中公示，成交供应商从投标到签约的全过程，都未被告知要额外收取评审费。
　　“评审专家是项目单位依法组建的，按照‘谁委托谁付费’的原则，让成交供应商付费无法律依据。”陈珍说，这种行为属于“利用交易优势地位价外加价”，不仅违反合同约定、加重民营企业负担，也扰乱市场秩序。
　　针对该行为，联合检查组要求该招标代理机构立即停止违规收费，全额退还成交供应商900元。同时进行批评教育，全面排查该招标代理机构代理项目的收费情况。
　　看似一笔“小额”的违规收费案，为何让企业感慨“投标更有底气”？
　　笔者获悉，这起“小案”并未止步于单一企业的整改。该案发生后，铜陵市进一步整合公共资源、市场监管、财政等监管资源，打通信息壁垒，推动执法协同，让以往因职责分散难以发现的“小额违规”无所遁形。铜陵市公共资源交易监督管理局还在官方网站开辟线索征集通道，鼓励市场主体举报招标代理违规收费问题线索，消除民营企业的投标顾虑。
　　“哪怕只是数百元的违规收费，只要侵害民营企业权益，都会被处理。”陈珍表示，900元退费额度虽小，却能彰显政府维护民营企业交易权益、规范招标代理市场秩序的决心。 (刘洋 陈燕飞)